Фактическая выработка трудодней в колхозах. Трудодни: какой была самая бесполезная «валюта» в ссср

Поскольку колхоз являлся коллективным предприятием, его члены были партнерами, обязанными делить доход между собой. Доля каждого начислялась по трудодням - по сути это была сис­тема сдельщины, при которой крестьянину платили в зависимости от проработанного времени и уровня квалификации, требуемого для выполнения поставленных задач. Полевые работы оценива­лись по низшей ставке, далее на этой шкале располагались живот­новоды, трактористы, бригадиры и в самой высшей точке - пред­седатели 64 .

Принцип оплаты по трудодням был непопулярен среди крес­тьян, вынашивавших идею уравнительного распределения, т.е. оп­латы по дворам, дифференцированной лишь в зависимости от раз­меров двора. Большинство колхозов начинали в первые годы с уравнительного распределения, и переход на оплату по трудодням встретил весьма значительное сопротивление. Несмотря на четкие предписания Устава сельскохозяйственной артели, даже в 1936 и 1937 гг. еще были, судя по сообщениям, колхозы, распределяв­шие доход между дворами «по едокам». Кроме того, если зара­ботки и начислялись по трудодням - т.е. в зависимости от рабо­ты, проделанной отдельным колхозником, - то выдавались обыч­но не отдельному человеку, а двору. В Центральной России писа­ли об этом не только в 30-е, но и в 50-е гг. 65 .

В среднем член колхоза в 1937 г. заработал 197 трудодней, в пересчете на двор - 438 трудодней* 56 . Однако начисление трудо­дней различным колхозникам сильно варьировалось. 21% колхоз­ников заработали в 1937 г. менее 51 трудодня, 15% - 51 - 100 трудодней, 25% - 101-200, 18% - 201-300, 11% - 301-400 и 9% - более 400 трудодней 67 .

Во-первых, различные работы оценивались по-разному: рабо­чий день председателя стоил больше рабочего дня среднего кол­хозника (1,75 - 2,00 против 1,3 трудодня); кроме того, считалось, что председатель работает все дни в году, тогда как полевым ра­ботникам платили только за те дни, когда они действительно вы­ходили в поле. В 1937 г. средний колхозник (как мужчина, так и женщина) получал плату за 19 дней работы в январе и 20 дней - в июле, тогда как председатель - неизменно за 30 - 31 день в месяц 68 .

Во-вторых, различие в оплате зависело и от того факта, что сильно различалась степень участия колхозника в общем труде. Это служило предметом забот властей, делавших все от них зави­севшее, чтобы справиться с двумя главными причинами малого участия в работе колхоза: отходничеством мужчин и занятостью женщин на приусадебном участке. Из общего числа колхозниц трудоспособного возраста, составлявшего в Советском Союзе в 1937 г. почти 20 млн чел., 7 млн вырабатывали меньше 50 трудо­дней. Причины такого минимального участия в работе на колхоз заключались в том, что женщины могли позволить себе сидеть дома или считали более выгодным трудиться на своих участках. Даже те из них, кто заработал значительное количество трудо­дней, трудились в колхозе только в самую горячую пору. Зимой, как отмечалось ранее, соотношение мужчин и женщин, работав­ших в колхозе, было 2:1 69 .

Несмотря на все призывы к обратному, в крестьянской семье царил обычай, согласно которому, если и муж и жена были рядо­выми колхозниками, муж больше времени проводил на колхозных полях, а жена - на приусадебном участке. В 1939 г. попытались вынудить женщин работать в колхозе, введя минимум трудодней.

Но, как писала с возмущением всесоюзная сельскохозяйственная газета, колхозники, например в Саратовской области, полагали, что «если муж работает хорошо, то жене можно совсем не рабо­тать, потому что он один выработает минимум трудодней и за себя и за жену. Поэтому здесь большинство жен трактористов, брига­диров и некоторых членов правления по-прежнему не работают в колхозе, а занимаются исключительно своим личным хозяйст­вом...» Согласно другому сообщению колхозниц, впервые вышед­ших на работу, другие женщины насмешливо называли «трусли­выми воронами, напугавшимися постановления» 70 .

В 30-е гг. трудодни оплачивались в основном натурой (зерном, картофелем и другими продуктами питания), хотя теоретически колхозы должны были производить как натуральные, так и де­нежные выплаты. Строго воспрещалось выдавать колхозникам плату натурой («аванс») после урожая, пока не выполнены зада­ния по государственным поставкам. Поскольку эти задания были велики, в неурожайный год у колхоза оставалось мало зерна для раздачи.

Размеры натуральных выплат на трудодень в течение 30-х гг. повышались. В 1932 г. средний советский колхоз выдавал на тру­додень 2,3 кг зерна, а в 1937 г. (самом урожайном за десятиле­тие) - почти 4 кг, не считая картофеля, гороха и других продук­тов, тоже распределявшихся по трудодням. Таким образом, в 1937 г. колхозный двор в среднем получил на трудодни 1636 кг зерна, или примерно по килограмму в день на каждого члена семьи. Проблема заключалась в том, что в оплате трудодней могла существовать чудовищная разница в зависимости от плодо­родности региона, урожайности, величины обязательных поставок и производительности колхоза. Так, колхоз «Пугачев» в Башки­рии выдал в 1937 г. 8 кг зерна на трудодень. Однако за год до того, когда во многих регионах был неурожай, колхозы Ленин­градской области вьщавали на трудодень менее трети килограмма зерна 71 .

Что касается выплат наличными, по официальным данным, средний колхозник получил в целом за год 108 руб. в 1932 г. и 376 руб. в 1937 г. Но и здесь были огромные различия по регио­нам и колхозам. Многие колхозы вообще не выдавали на трудо­дни наличных денег, и не только в случае временного экономичес­кого кризиса, как, например, в Нечерноземье в 1936 г. Подобное происходило и в некоторых колхозах плодородных сельскохозяй­ственных регионов после обильного урожая 1937 г. В 1940 г. 12% всех советских колхозов не выдали на трудодни наличных. В Тамбовской области эта цифра составляла 26%, в Рязанской - 41%72.

Денежные выплаты колхозникам были столь малы, потому что председатели и правления колхозов сплошь и рядом находили до­ходам колхоза иное применение. Неделимый фонд колхоза, пред­назначавшийся в основном для финансирования колхозного стро-

ительства и закупки скота и сельскохозяйственной техники, предоставлял массу возможностей, для многих председателей куда более привлекательных, чем законная оплата трудодней кол­хозников. К примеру, его можно было использовать для выплаты окладов председателю и бухгалтеру (см. гл. 7), а можно - для найма рабочей силы, либо в случае действительной нехватки рук, либо чтобы освободить членов колхоза для других занятий.

Согласно Уставу сельскохозяйственной артели ежегодные взносы в неделимый фонд колхоза должны были составлять 10 - 20% его денежного дохода. Признав, что на практике эта цифра часто превышалась и средства для наличных выплат колхозникам на трудодни оставлялись совершенно недостаточные, правительст­во прибегло к новой тактике: постановление 1938 г. «О непра­вильном распределении доходов в колхозах» требовало, чтобы как минимум 60% всего денежного дохода колхоза использовалось для оплаты трудодней колхозников, и повторяло прежние ин­струкции, согласно которым не более 2% могло идти на «админи­стративные и внутренние расходы» (главным образом плату на­личными колхозной администрации). Тем не менее, понятно, что данное предписание, так же как и предшествующие, часто игнори­ровалось 73 .

По мере того как колхозы преуспевали, в особенности на юге, к концу 30-х гг. стали множиться сообщения об их попытках вы­рваться из рамок кооперативной структуры и перейти к своего рода сельскому капиталистическому рынку труда.

Помимо колхозных председателей, предпринимавших непре­станные усилия, чтобы добиться для себя ежемесячного оклада, все прочие представители администрации и должностные лица так же стали требовать от колхоза регулярной заработной платы вмес­то непредсказуемых натуральных и денежных выдач на трудодни, основанных на пропорциональном распределении продукции и прибылей хозяйства. Среди тех, кто, по сообщениям, получал в колхозах Куйбышевской области в 1938 г. регулярную заработ­ную плату, назывались бригадиры, бухгалтеры, конюхи, шоферы и сторожа. Писали о таком же требовании, выдвинутом рядовыми колхозниками в Ленинградской области. Колхозники пытались также, не доверяя учету трудодней, заключать с колхозом кон­тракты на выполнение конкретных работ. В одном колхозе Ле­нинградской области колхозники, работавшие на конюшне, требо­вали платить им по 5 руб. за каждую привезенную бочку воды. В зажиточном колхозе на Средней Волге один колхозник купил пару быков и предложил предоставить их для работ в колхозе, если ему будут платить наличными по той же ставке, как едино­личникам 74 .

Несмотря на запрещение колхозам нанимать работников на стороне, такая практика существовала повсеместно, особенно в тех районах, где близость к городским рынкам давала колхозни­кам много возможностей для извлечения значительных дополни-

тельных доходов. Один колхоз в Ленинградской области потратил в 1936 г. 4500 руб., нанимая посторонних для работы в поле. Другой колхоз нанимал работников за 6 руб. в день, не считая приличных выплат натурой, тогда как собственные его члены по­лучали всего 60 коп. на трудодень. В колхозе «Пятилетка» Кали­нинской области, где особенно часто прибегали к найму рабочей силы, половина колхозников трудилась на местных кирпичном и стекольном заводах, а для полевых работ колхоз нанимал едино­личников. Впрочем, если верить официальной статистике, подоб­ные случаи являлись исключением. В большинстве мест колхоз в среднем нанимал в течение года меньше 10 чел. на 3 - 4 дня рабо­ты 75 .

Наконец, и отдельные колхозники, случалось, нанимали «за­местителей», работавших за них в колхозе. Так, например, в кол­хозе «Сталин», находившемся в 3 км от областного центра Орд­жоникидзе, жена колхозника Николая Пискачева посылала в поле вместо себя свою домработницу, а сама торговала на черном рынке в городе. В колхозе «Буденный» Киевской области колхоз­ник С.Лымарь нанял работать вместо себя в поле единоличника. Лымарь рассчитывался с единоличником наличными, а колхоз оп­лачивал Лымарю трудодни 76 .

1. В колхозах различается основная и дополнительная оплата труда. Измерителем основной оплаты труда является трудодень. Дополнительная оплата выдается за перевыполнение плана урожайности и продуктивности животноводства сверх доходов на трудодни.

Все виды колхозного труда в зависимости от их трудности и сложности расцениваются по девятиразрядной сетке. К первому разряду относятся наиболее легкие и наименее квалифицированные работы - они оцениваются в полтрудодня; по девятому разряду оцениваются работы наиболее трудные и требующие высокой квалификации,- за них установлено 2,5 трудодня.

Стоимость трудодня определяется после выполнения колхозом своих обязательств перед государством, образования общественных фондов и выделения продукции, причитающейся в порядке дополнительной оплаты труда за повышенную урожайность сельскохозяйственных культур и повышенную продуктивность животноводства. Продукция и денежные доходы, оставшиеся после этого и подлежащие распределению между колхозниками, определяют в зависимости от затраченных колхозом трудодней натуральную и денежную стоимость одного трудодня. Таким образом, стоимость трудодня - величина непостоянная: она определяется доходностью данного колхоза в данном сельскохозяйственном году.

Трудодень - это лучшая форма сочетания личных интересов колхозника с интересами развития общественного хозяйства колхоза.

Трудодень не является измерителем рабочего времени, затраченного отдельным колхозником в течение рабочего дня. Трудодень - это измеритель количества и качества труда, вложенного каждым членом колхоза в общественное производство колхоза. Колхозник, выполняющий в течение рабочего дня квалифицированную работу (например, тракторист), может выработать в день четыре и более трудодней, а неквалифицированный работник (например, сторож) за полный рабочий день может получить только половину трудодня.

Трудодень определяет право колхозника на колхозные доходы: чем больше и лучше колхозник работает, тем больше ему начисляется трудодней. Трудодень, являясь мерой труда в колхозе, в то же время служит мерой оплаты труда.

Постановлением Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. одобрены примерные нормы выработки в колхозах и расценки работ в трудоднях. Постановление обязало советы министров союзных и автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы организовать на основе примерных норм выработки и единых расценок сельскохозяйственных работ в трудоднях пересмотр норм выработки и расценок работ в трудоднях с учетом особенностей отдельных колхозов и обеспечением более высокой оплаты труда на важнейших работах и снижения оплаты в отношении второстепенных работ.

Нормы выработки и расценки работ в трудоднях утверждаются на общих собраниях колхозников.

На те виды работ, по которым не имеется утвержденных примерных норм выработки, облисполкомам разрешено разработать дополнительные примерные нормы выработки.

Районные отделы сельского хозяйства и МТС обязаны помогать колхозам в разработке норм выработки и освоении их в производстве.

2. Планирование труда и надлежащая постановка его учета - одно из необходимых условий правильной организации колхозного производства.

Типовая форма производственного плана колхоза устанавливает порядок планирования труда и затрат трудодней. В производственном плане колхоза должно предусматриваться, сколько трудодней предполагается затратить на каждую культуру в каждой отрасли колхозного хозяйства, а также сколько трудодней будет затрачено на оплату административного и обслуживающего персонала.

Постановление Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. рекомендовало правлениям колхозов «одновременно с составлением годового производственного плана и приходо-расходной сметы составлять план затрат трудодней по отраслям хозяйства, по каждой культуре или группе однородных культур - для каждой бригады, по видам скота - для каждой животноводческой фермы, по каждому подсобному предприятию, по строительству каждого объекта, а также на внутрихозяйственные работы и оплату труда административного и обслуживающего персонала».

При составлении планов затрат трудодней правление колхоза обязано учитывать уровень механизации работ по отдельным бригадам, разность и засоренность почв и сортовые особенности высеваемых культур. К составлению планов затрат трудодней в колхозах должны привлекаться бригадиры и передовики-колхозники.

3. Все сельскохозяйственные работы в колхозах осуществляются на основе сдельщины. Повременная оплата труда допускается только в отношении административного и обслуживающего персонала колхозов (председателя, счетовода, уборщицы, сторожа и т. д.).

Различаются сдельщина индивидуальная и сдельщина мелкогрупповая.

При индивидуальной сдельщине трудодни начисляются каждому колхознику за выполненную лично им работу. При мелкогрупповой сдельщине трудодни начисляются группе колхозников, занятых одной и той же работой, с последующим распределением трудодней между отдельными колхозниками данной группы.

На некоторых работах применение индивидуальной сдельщины не вызывается условиями производства и ведет к распылению сил и средств. Так, например, требовать применения индивидуальной сдельщины на молотьбе хлебов означало бы отказ от работы на сложной молотилке и переход на обмолот примитивным способом - цепами.

4. Учет трудодней, выработанных каждым членом колхоза, ведется бригадиром (ст. 15 Примерного Устава).

Каждому члену колхоза выдается трудовая книжка установленного образца. Не реже одного раза в неделю колхозник обязан предъявить свою трудовую книжку бригадиру для записи в нее выполненных работ и количества выработанных трудодней.

Постановление Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. предложило правлениям колхозов строго соблюдать порядок ежедневного учета бригадирами работ, выполненных каждым колхозником, установить контроль за своевременной записью в трудовую книжку колхозника количества выработанных им трудодней.

По истечении каждого месяца правление колхоза обязано вывешивать на видном месте список членов колхоза с указанием трудодней, выработанных ими за месяц. В конце года, не позже двух недель до общего собрания, созываемого для обсуждения результатов работы и распределения доходов, вывешивается годовой итог работы каждого колхозника, заверенный бригадиром, счетоводом и председателем артели.

Учет трудодней и урожая по каждой бригаде на закрепленных за ними участках должен производиться раздельно.

5. Трудодни, как правило, начисляются только членам колхоза и только за их работу в общественном хозяйстве колхоза. Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1946 г. решительно осуждена практика начисления трудодней за работы, не относящиеся к колхозному производству.

Устав не предусматривает начисления трудодней членам артели, освобожденным от работы в колхозе по болезни или по другим причинам (отходничество, учеба на курсах и др.).
Из этого правила допущены отдельные исключения. Так, трудодни начисляются колхозным письмоносцам и возчикам почты; за время отвлечения колхозников для прохождения военных учебных сборов им начисляется половина среднего количества трудодней, которое начислено за это же время другим колхозникам той же специальности и квалификации; рекомендуется начислять учащимся двухгодичных государственных школ по подготовке руководящих кадров колхозов, имеющим на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи, 15-20 трудодней в месяц; за председателями колхозов, командированными на шестимесячные курсы по переподготовке председателей, трудодни по их должности сохраняются полностью. Как уже отмечалось выше, Уставом сельскохозяйственной артели предусмотрено, что беременные колхозницы освобождаются от работы за месяц до родов и на месяц после родов с сохранением за ними содержания на эти два месяца в половинном размере средней выработки ими трудодней.

6. Наряду с основной оплатой труда в трудоднях с 1941 года введена в колхозах дополнительная оплата за перевыполнение плана урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства.

Впервые дополнительная оплата труда была введена постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 декабря 1940 г. в колхозах Украинской ССР. Впоследствии эта система оплаты труда была распространена и на все другие республики, края и области.

В целях повышения урожайности и поднятия продуктивности животноводства СНК СССР и ЦК ВКП(б) рекомендовали колхозам выдавать колхозникам бригад дополнительно, сверх установленной оплаты трудодней, натурой или выплачивать деньгами часть продукции, полученной ими сверх плана. По отдельным республикам, краям и областям установлены различные размеры дополнительной оплаты за перевыполнение плана. Так, например, в УССР колхозникам бригады, перевыполнившей план урожайности по зерновым культурам, выдается 25% зерна, собранного бригадой сверх планового урожая; по подсолнуху выдается третья часть семян, собранных сверх плана; по сахарной свекле и хлопку колхозники в УССР получают дополнительную оплату деньгами из расчета 50% средней стоимости одного центнера свеклы и хлопка, сданных государству сверх плана, и т. д.

Дополнительная оплата, причитающаяся колхозникам за превышение планов урожайности, распределяется между членами бригады пропорционально выработанным каждым из них трудодням на той работе, в результате которой получена сверхплановая продукция.

Дополнительная оплата труда выдается только тем колхозникам, которые вырабатывают установленный годовой минимум трудодней. Трактористы получают дополнительную оплату труда наравне с колхозниками полеводческих бригад, на участках которых они работали. Бригадиру тракторной бригады выдается на 50%, а его помощнику на 30% больше, чем приходится дополнительной оплаты в среднем на одного тракториста бригады. Учетчик-заправщик тракторной бригады получает дополнительную оплату в размере средней дополнительной оплаты, приходящейся на одного тракториста бригады.

Колхозники, занятые в животноводстве, получают дополнительную оплату за перевыполнение плановых заданий по удою молока, сохранению молодняка, откорму скота, настригу шерсти и т. д. Например, дояркам в Чкаловской области за перевыполнение плана удоя молока при плане по закрепленной группе коров до 1500 литров на фуражную корову выдается 15% молока, надоенного сверх плана, при плане удоя от 1500 до 2000 литров выдается 20% молока, надоенного сверх плана, и т. д.

Нормы дополнительной оплаты труда колхозников за перевыполнение заданий по Еыращиванию молодняка, сохранению взрослого скота и повышению продуктивности животноводства различны в разных республиках, краях, областях. Выдача дополнительной оплаты производится только после выполнения колхозом плана по росту поголовья скота по ферме и бригаде.
Совет Министров СССР в своем постановлении от 19 апреля 1948 г. предложил облисполкомам установить строгий контроль за своевременной выдачей причитающейся колхозникам дополнительной оплаты.

Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 10 июня 1950 года партийным и советским органам предложено обеспечить правильную организацию и учет труда на уборочных работах, установить строгий контроль за своевременным и правильным начислением трудодней колхозникам в соответствии с объемом и качеством произведенных работ, организовать раздельный учет урожая по производственным бригадам, а по культурам, закрепленным за звеньями, - по звеньям, с тем, чтобы обеспечить выдачу колхозникам и трактористам МТС дополнительной оплаты труда за повышение урожайности сельскохозяйственных культур.

7. Как показала практика колхозного строительства, начисление трудодней колхозникам за выполненную работу без учета результатов работы создавало некоторые элементы уравниловки в оплате труда и ставило в невыгодное положение хорошо работавших, не стимулировало борьбы за повышение производительности труда в колхозах. Поэтому развитие законодательства об оплате труда в колхозах шло в направлении повышения материальной заинтересованности колхозников в повышении производительности труда. Это выразилось, с одной стороны, во введении упомянутой выше дополнительной оплаты труда за перевыполнение плана урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства, а с другой стороны, в дополнительном начислении трудодней за высокую урожайность и списании трудодней за низкую урожайность.

Февральский Пленум ЦК ВКП(б) (1947 г.) признал необходимым устранить недостатки в оплате труда колхозников, тормозившие дальнейший подъем производительности труда. Пленум признал необходимым выработать более правильные способы оплаты труда и поощрения хорошо работающих колхозников.

В соответствии с указаниями Пленума Совет Министров СССР принял 19 апреля 1948 г. постановление «О мерах по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах». Этим постановлением были установлены новые положения о порядке начисления трудодней с учетом результатов работы отдельных бригад.

По решению общего собрания колхозников правление может установить один из трех рекомендованных Правительством способов начисления и распределения трудодней.

Первый способ начисления трудодней состоит в том, что колхозникам начисляются трудодни пропорционально выполнению плана урожайности, установленного для каждой бригады.

Второй способ отличается от первого тем, что начисление трудодней производится исходя из плана урожайности в среднем по колхозу, а не из плана, установленного бригаде.

И, наконец, третий способ состоит в том, что начисление трудодней допускается производить за каждый центнер фактически собранного колхозниками урожая.

Начисление и распределение трудодней по бригадам в зависимости от выполнения установленных им планов сбора урожая (первый способ) производится так:

а) бригаде, перевыполнившей установленный ей план сбора урожая, начисляется дополнительно 1 % трудодней за каждый процент перевыполнения плана сбора урожая, исходя из количества трудодней, затраченных бригадой на данную культуру или группу однородных культур;

б) с бригады, недовыполнившей установленного ей плана сбора урожая по закрепленным культурам, списывается за каждый процент недовыполнения плана 1%, но не более 25% трудодней от количества трудодней, затраченных ею на данную культуру или группу однородных культур;

в) бригаде, выполнившей установленный ей план сбора урожая, начисляется все количество трудодней, затраченных на данную культуру или группу однородных культур.

Второй способ начисления трудодней состоит, как уже было указано, в распределении трудодней по бригадам в зависимости от процента выполнения плана сбора урожая в среднем по колхозу.

При этом способе бригаде производится дополнительное начисление или списание трудодней на столько процентов, на сколько процент выполнения плана сбора урожая данной культуры (или группы однородных культур) по бригаде больше (меньше) процента выполнения плана урожайности по этой культуре в среднем по колхозу.

Количество трудодней, которое подлежит списанию с колхозников бригады, при этом способе также не должно превышать 25% трудодней, выработанных ими на закрепленных культурах. С бригады, выполнившей или перевыполнившей установленный для нее план урожайности, хотя и в меньшем проценте, чем в среднем по колхозу, списание трудодней не производится, а ей оставляется все количество начисленных и принятых к оплате трудодней после проверки выполнения плана затрат трудодней.

Третий способ начисления трудодней состоит в следующем: по решению общего собрания начисление трудодней колхозникам бригад и звеньев по овощным и пропашным культурам допускается производить за каждый центнер собранного урожая по расценкам в трудоднях. Расценки за центнер урожая устанавливаются, исходя из утвержденного для бригады или звена плана сбора урожая, принятых норм выработки и расценок работ, а также затрат трудодней, необходимых на выращивание планового урожая. При необходимости эти расценки в конце года подлежат уточнению по фактически выполненным работам.

Для применения этого третьего способа начисления трудодней правление колхоза в начале года разрабатывает расценки в трудоднях за центнер урожая каждой культуры. Расценки за центнер урожая устанавливаются так: сумма плановых затрат трудодней на гектар делится на плановую урожайность с гектара. На культурах, по которым установлены указанные расценки, трудодни колхозникам в течение года начисляются в обычном порядке по нормам выработки и расценкам. По окончании сбора урожая в конце года производится перерасчет трудодней согласно утвержденным расценкам за центнер урожая. В тех случаях, когда колхозникам бригады или звена по данной культуре начислено в течение года меньше трудодней, чем причитается за собранный урожай по расценкам за центнер, им дополнительно начисляются трудодни. Если же колхозникам бригады или звена начислено в течение года трудодней по данной культуре больше, чем причитается по расценкам за центнер урожая, с них производится списание.

В постановлении Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. предусмотрено, что дополнительное начисление или списание трудодней колхозникам за урожай производится пропорционально всему количеству трудодней, выработанных каждым колхозником на данной культуре или группе однородных культур.

Колхозникам, которые без уважительных причин не выработали в течение года обязательного минимума трудодней, дополнительное исчисление трудодней за перевыполнение плана сбора урожая не производится, а с нетрудоспособных колхозников и подростков до 16 лет не производится списания трудодней.

Постановлением Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 10 июня 1950 г. «Об уборке и заготовке сельскохозяйственных продуктов» в целях поощрения колхозников за перевыполнение планов заготовки сена и закладки силоса колхозам рекомендуется за выполненную колхозниками работу по уборке сена и силосованию кормов сверх установленных норм выработки производить начисления трудодней в двойном размере.

Колхозникам, работающим на животноводческих фермах, трудодни начисляются в зависимости от количества и качества полученной продукции - мяса, молока и т. д., а также в зависимости от сохранения молодняка.

8. Правления и ревизионные комиссии колхозов обязаны осуществлять контроль за правильностью расходования трудодней по бригадам и фермам и не реже одного раза в квартал, а также в конце года перед распределением доходов сверять количество начисленных трудодней с количеством трудодней, предусмотренных планом на выполненный объем работ и на оплату административно-обслуживающего персонала. При проверке начисления трудодней правление и ревизионная комиссия должны выявлять лиц. виновных как в перерасходе трудодней, так и в невыполнении предусмотренных планом мероприятий, обеспечивающих качество выполняемых работ, и о результатах докладывать общему собранию колхозников.

В случае обнаружения неправильного начисления бригадирами и заведующими фермами трудодней в результате самовольного снижения норм выработки, завышения расценок, неправильных замеров и неточного учета выполненных работ, а также начисления трудодней за работы, выполненные недоброкачественно и подлежащие переделке, - правлениям колхозов рекомендуется списывать неправильно начисленные трудодни с тех колхозников, которым они незаконно начислены, и, кроме того, списывать, по решению правления колхоза, до пяти трудодней с бригадира или заведующего фермой, которые неправильно начислили трудодни.

Председателю колхоза предоставлено право разрешать выполнение работ, не предусмотренных планом затрат трудодней, если эти работы будут способствовать повышению или сохранению урожая и развитию животноводства. Количество трудодней, затраченных на выполнение таких дополнительных работ, подлежит в последующем утверждению общим собранием колхозников.

9. Постановлением Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. установлен новый порядок оплаты труда председателей колхозов. До 1948 года эта оплата определялась в зависимости от размеров посевных площадей колхозов и их денежных доходов. Состояние животноводства в колхозе при этом не учитывалось.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г. трудодни председателю колхоза должны начисляться в прямой зависимости не только от размеров посевных площадей, но и от наличия голов скота на колхозных фермах. При невыполнении колхозом установленного государством нового минимума поголовья продуктивного скота и птицы оплата работы председателя снижается на 10% количества трудодней, начисленных по каждому виду скота и птицы.

Председателю колхоза в дополнение к трудодням установлена ежемесячная денежная доплата из средств колхоза, размер которой определяется в зависимости от размера годового денежного дохода колхоза. Например, при сумме годового дохода колхоза от 50 до 100 тыс. руб. председателю выдается ежемесячно сверх оплаты на трудодни 125 руб.

До выяснения окончательной суммы годового денежного дохода размер доплаты председателю устанавливается исходя из дохода за предшествующий год, при этом ему выплачивается только 70% установленной доплаты, а окончательный расчет производится в конце года - после утверждения годового отчета общим собранием колхозников и рассмотрения годового отчета райисполкомом. За перевыполнение колхозом плана сбора урожая и продуктивности животноводства председателю колхоза начисляется дополнительно от 10 до 25% трудодней и в денежном выражении выдается дополнительная оплата от 15 до 40%. Эта дополнительная оплата выдается при условии выполнения плана сева по всем культурам.

При недовыполнении плана сбора урожая в среднем по всем зерновым или плана развития общественного животноводства с председателя колхоза списывается один процент трудодней за каждый процент недовыполнения плана, но не более 25% трудодней, начисленных ему за год по основной оплате.

Председателям колхозов начисляются процентные надбавки за стаж работы, а именно: при работе в колхозе третий год - 5%, четвертый и пятый годы - 10% и при работе более пяти лет - 15% от количества ежемесячного начисления трудодней.

10. Придавая большое значение делу подбора руководящих кадров для укрупненных колхозов, рекомендуется избирать председателями укрупненных колхозов лиц, имеющих высшее или среднее сельскохозяйственное образование, а также специалистов-практиков, знающих сельское хозяйство имеющих большой опыт руководящей и организационной работы. Специалисты и другие лица, избранные председателями колхозов, должны вступать в члены артели.

Оплата труда председателя колхоза слагается из фактической стоимости трудодня и денежной доплаты председателю колхоза в соответствии с существующим положением.
В случае невыполнения колхозом производственного плана как по полеводству, так и по животноводству, обязательств перед государством по сдаче сельскохозяйственных продуктов, засыпки семенных и фуражных фондов, а также плана выдачи колхозникам продуктов и денег на трудодни и приходно-расходной сметы, - оплата председателю колхоза, по усмотрению общего собрания колхозников, может быть уменьшена, но не более чем на 10 процентов.

В крупных колхозах по решению общего собрания колхозников рекомендуется вводить должность освобожденного заместителя председателя колхоза. По решению общего собрания колхозников оплата труда освобожденному заместителю председателя колхоза устанавливается в размере 80-90 процентов от оплаты, начисляемой председателю в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 года.

Заместителю председателя колхоза, как и председателю колхоза, начисляются дополнительно трудодни за перевыполнение колхозного плана сбора урожая сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства или списываются трудодни за невыполнение плана сбора урожая и развития общественного поголовья по каждому виду скота и плана надоя молока.
На заместителя председателя колхоза распространяется порядок дополнительного начисления трудодней в зависимости от стажа работы; в стаж их работы засчитывается время работы председателями колхозов до укрупнения.

11. Оплата труда счетовода или бухгалтера колхоза устанавливается правлением. Рекомендуется устанавливать оплату труда счетовода в размере 60-80% оплаты труда председателя в трудоднях и в денежном выражении. Кроме того, за хорошую постановку учета счетоводу выдается 50% дополнительной оплаты, получаемой председателем колхоза за перевыполнение плана урожайности и продуктивности животноводства.

Счетоводу также начисляются трудодни за непрерывный стаж работы в данном колхозе - от 5 до 15% трудодней его основной оплаты. В случае неудовлетворительного ведения учета и за недобросовестное отношение к составлению годового отчета общее собрание колхоза может снижать оплату труда счетовода до 10% от количества трудодней, начисленных ему за год.

12. Бригадирам полеводческих бригад трудодни начисляются в зависимости от размеров закрепленных за ними посевных площадей, а именно: при посевной площади до 100 га бригадиру ежемесячно начисляется в зерновых колхозах до 30 трудодней, а в колхозах с посевами зерновых и технических культур - до 35 трудодней; при посевной площади свыше 700 га - соответственно начисляется до 50 или 55 трудодней в месяц.

Бригадиры при условии выполнения плана сева получают надбавки в трудоднях за каждый процент перевыполнения плана сбора урожая в размере одного процента; при недовыполнении плана с них списывается по одному проценту, но не более 25% трудодней, начисленных им за год по основной оплате.

Бригадирам установлены надбавки за стаж работы от 5 до 15% от количества ежемесячно начисляемых им трудодней.

Надбавки за стаж председателям, счетоводам и бригадирам выплачиваются лишь при работе на данной должности в одном и том же колхозе. При переходе из одного колхоза в другой или при перерыве в работе право на получение надбавки за стаж утрачивается.

13. Заведующие специализированными животноводческими колхозными фермами назначаются в тех случаях, когда колхозы имеют поголовья скота, не ниже указанного в постановлении Совета Министров СССР от 19 апреля 1948 г.

В колхозе, поголовье скота которого меньше указанных норм, вместо заведующих фермами назначается заведующий животноводством, которому за руководство работой ферм начисляется от 10 до 15 трудодней в месяц.

Заведующие колхозными фермами получают оплату в зависимости от размеров фермы. При наличии на ферме от 35 до 50 коров заведующему молочно-товарной фермой начисляется до 40 трудодней в месяц, а при наличии на ферме свыше 80 коров - 50 трудодней в месяц.

Кроме того, заведующие фермами имеют право на получение надбавки за стаж работы в размере от 5 до 15% от количества трудодней, начисленных им за их работу.

На крупных молочно-товарных и свиноводческих колхозных фермах, по решению общего собрания, могут назначаться бригадиры на каждые 100 коров и 30 свиноматок.

Бригадирам животноводческих ферм трудодни начисляются по расценкам, установленным для колхозников, и за руководство бригадой им начисляется дополнительно от 5 до 10 трудодней в месяц.
Заведующим животноводческими фермами производится начисление или списание трудодней в зависимости от выполнения плана роста поголовья скота и его продуктивности в таком же порядке как и бригадирам полеводческих бригад.

14. Особый порядок оплаты труда установлен для колхозников, работающих на обслуживающих колхозы тракторах и других сложных сельскохозяйственных машинах, принадлежащих МТС.

Колхозникам, работающим на тракторах МТС, бригадирам тракторных бригад, трактористам и т. д. начисляются трудодни теми колхозами, в которых они производили работу. Оплата труда трактористов производится в трудоднях по прямой сдельщине в соответствии с количеством, качеством, сроками выполненной работы и урожаем, полученным на обрабатываемых участках.

Трактористам ежедневно начисляются трудодни по установленным расценкам в зависимости от выполнения сменных норм выработки. Кроме того, им производятся надбавки в трудоднях за выполнение установленного задания по весенним работам, по междурядной обработке пропашных культур, по подъему и обработке паров, по вспашке зяби, если эти работы выполнены в сроки, предусмотренные договорами МТС с колхозами, и при соблюдении агротехнических требований по качеству. В конце года трактористам дополнительно начисляются трудодни за перевыполнение плана урожайности, но не свыше 100%, а при невыполнении плана урожайности списываются трудодни в пределах не свыше 10% трудодней, начисленных за работу на соответствующих участках.

Трудодни трактористам начисляются только за выполненные работы, отвечающие требованиям агротехники и принятые бригадиром полеводческих бригад. Не начисляются вовсе трудодни за время простоя тракторов по каким-либо причинам, за переезды тракторов с участка на участок, за доставку машин с усадьбы МТС до места работы и обратно, за внеплановый и аварийный ремонт во время полевых работ.

На трактористов распространены общие правила начисления и распределения трудодней: за перевыполнение плана сбора урожая на обработанных тракторами участках трактористам производится дополнительное начисление трудодней, а при невыполнении плана урожайности производится списание трудодней.

Для трактористов и других работников тракторных бригад (учетчиков-заправщиков) установлен гарантийный минимум оплаты трудодня в натуральном и денежном выражении (подробнее см. главу IV).

15. В целях привлечения всех трудоспособных колхозников к работе непосредственно на производстве и во избежание необходимости привлекать постороннюю рабочую силу, бригадиры, заведующие фермами и другие лица административного и обслуживающего персонала, за исключением председателя колхоза, счетовода и специалистов, обязаны вырабатывать на общеколхозных работах в поле и на фермах не менее 25% минимума трудодней, установленного для колхозников.

Колхозам рекомендуется утверждать на общих собраниях колхозников штаты административного и обслуживающего персонала и затраты трудодней на их оплату, а также устанавливать количество трудодней, которое должен выработать каждый работник административного и обслуживающего персонала непосредственно в поле и на фермах. За допущение перерасхода трудодней на оплату административного и обслуживающего персонала с председателя, счетовода и с каждого из членов правления колхоза списывается по решению общего собрания колхозников до 10% трудодней, начисленных им за их работу в течение года.

УДК 94(47+57)«19»:331.2+323.3(045)

ШУБИН Сергей Иванович, доктор исторических наук, профессор кафедры регионоведения и международных отношений института социально-гуманитарных и политических наук Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова. Автор 140 научных публикаций, в т. ч. пяти монографий, пяти учебно-методических пособий

ИСТОРИЯ ТРУДОДНЯ (1930-1966) КАК МЕРЫ ТРУДА И ИНСТРУМЕНТА ЕГО СТИМУЛИРОВАНИЯ

Колхозный трудодень в представлении многих остается «палочкой в конторской книге» и отождествляется в общественном сознании с неоплачиваемым трудом в колхозах, сохранявшимся на протяжении практически всей истории их существования. На самом деле колхозный трудодень заслуживает более объективной оценки как мера труда и инструмент его стимулирования. Можно сказать, трудодень был спасителем советских колхозов, замена его на гарантированную заработную плату значительно снизила уровень коллективной заинтересованности в результатах труда. Непродуманная система материального стимулирования тружеников села стала одной из главных причин кризиса аграрной экономики.

Ключевые слова: кооперация, коллективизация, колхоз, трудодень, совхоз, уравниловка.

У меня частушек много, Еще больше трудодней.

Из репертуара М. Мордасовой, народной артистки СССР

Введенная Н.С. Хрущевым аксиома о том, что «трудодень не может быть признан правильным, объективным мерилом затрат труда на производство продукции» , с середины восьмидесятых годов прошлого века вновь была подхвачена публицистами либе-

рального толка. Появилось множество публикаций, в которых трудодень без должного анализа представлялся исключительно «палочкой в конторской книге» и отождествлялся в общественном сознании с неоплачиваемым трудом в колхозах, сохранявшимся на протяжении

© Шубин С.И., 2013

практически всей истории их существования. На самом деле колхозный трудодень заслуживает более объективной оценки.

Но прежде чем говорить о роли трудодня в процессе колхозного строительства, хотелось бы обратить внимание на такую важную социально-экономическую категорию, как индивидуальный интерес. В свое время Наполеон говорил: «Есть два рычага, которыми можно двигать людей, - страх и личный интерес» . Еще более категоричным был абсолютный авторитет общечеловеческого знания Гегель: «Отсутствие интереса есть духовная или физическая смерть» .

Чрезвычайно интересное суждение по этому поводу находим у К. Маркса в «Капитале»: «Единственная сила, связывающая их [людей] вместе, это стремление каждого к своей собственной выгоде, своекорыстие, личный интерес. Но именно потому, что каждый заботится только о себе и никто не заботится о другом, все они в силу предустановленной гармонии вещей или благодаря всехитрейшему провидению осуществляют лишь дело взаимной выгоды, общей пользы, общего интереса» .

Считаю, что В.И. Ленин сумел пойти дальше и вместо марксистского «всехитрейшего провидения» применительно к крестьянской России предложил реальный механизм гармонизации частных, коллективных и общественных интересов через кооперацию. «В сущности говоря, -писал он в статье «О кооперации», - кооперировать в достаточной степени широко и глубоко русское население при господстве нэпа есть все, что нам нужно, потому что теперь мы нашли ту степень соединения частного интереса, частного торгового интереса, проверки и контроля его государством, степень подчинения его общим интересам, которая раньше составляла камень преткновения для многих и многих специалистов» .

Любая здоровая экономика предполагает разумное сочетание интересов - личных, коллективных, общественных. Это можно проиллюстрировать на примере истории развития

нашей страны в XX веке. В годы военного коммунизма отсутствие у людей индивидуального (частного) интереса предопределило крах послеоктябрьского коммунизма. Новая экономическая политика коренным образом изменила ситуацию в стране, особенно в аграрной, крестьянской экономике.

Помимо свободы частной предпринимательской деятельности в годы нэпа важную роль играло кооперативное движение как достаточно эффективный механизм соединения частного интереса с общественным, как способ подключения многих частных интересов через коллектив к достижению общественных целей. Сельская кооперация помогала удовлетворить самые разнообразные потребности населения, умножая тем самым благосостояние и личного, и коллективного, и общественного хозяйства (особенно эти процессы получили развитие на Севере и в Сибири, где крестьяне не знали крепостного права, а менталитет артельного ведения хозяйства как нельзя лучше соответствовал принципам кооперации).

В результате коллективизации была полностью изменена система хозяйствования в деревне, прежде всего, был нарушен эквивалентный обмен между обществом в лице государства и коллективными хозяйствами. Государство попросту обирало деревню, хозяйничая в колхозных сусеках, исходя сугубо из своих интересов.

Возникает вопрос: как же колхозная система после определенного кризиса на первоначальном этапе сумела выжить и даже получить развитие? Конечно, государственный монополизм сказывался отрицательно. Однако, на наш взгляд, на заре колхозного строительства был найден очень удачный механизм меры оплаты и стимулирования труда колхозника. Это и был ТРУДОДЕНЬ как единая мера учета труда колхозников и распределения доходов. Само понятие «трудодень» впервые упомянуто в Примерном Уставе сельскохозяйственной артели, утвержденном Постановлением ЦИК и СНК СССР от 13 апреля 1930 года. Рекомендации и разъяснения по порядку начисления трудодней были даны в специальном издании Колхозцен-

Внедрение трудодня, во-первых, ликвидировало уравниловку в распределении доходов; во-вторых, трудодень как нельзя лучше соответствовал менталитету русского народа и эпохе строительства нового общественного строя, основанного не столько на наживе, сколько на трудовом энтузиазме; в-третьих, с его введением женщины в деревне получили равную с мужчинами возможность получать вознаграждение за труд.

На это обращал внимание Сталин, выступая 10 ноября 1935 года на встрече с пятисот-ницами (колхозницами, добивавшимися сбора не менее 500 центнеров свекловицы с гектара): «Трудоднями колхоз освободил женщину. ... Она теперь работает уже не на отца, пока она в девушках, не на мужа, когда она замужем, а, прежде всего, на себя. ...Колхозный строй делает женщину трудовую равной всякому мужчине...» .

Таким образом, трудодень сохранял стимулы внутри колхоза, которые, пусть в крепостнической форме, продолжали действовать. Вот как описывает Валентин Васильевич Бабиков из Кировской области колхозную жизнь до войны: «До войны “Новая жизнь” (название колхоза. - С. Ш.) процветала - колхозники получали на трудодень 8-10 килограммов хлеба. В нашей семье было три трудоспособных человека, за год они заработали 900 трудодней и получили семь тонн зерна. Колхозники не знали, куда зерно девать, оставляли на колхозных складах и по надобности брали» .

Крестьянин ниоткуда, кроме колхозного склада или колхозной кассы, ничего не получал. Зависимость его благосостояния от конечного результата деятельности артельного хозяйства оставалась. Она вынуждала крестьянина работать не покладая рук, чтобы просто выжить.

в трудоднях. Оценка работы в трудоднях проводилась в зависимости от требующейся квалификации работника, сложности, трудности и важности работы для колхоза.

Вся работа, которую произвел колхозник, подсчитывалась, выдача авансов и окончательное распределение доходов, как в денежном, так и в натуральном выражении, между колхозниками производилась исключительно по количеству выработанных трудодней. Если в 1936 году средняя выработка на один колхозный двор равнялась 393 трудодням, то в 1939-м она увеличилась до 488 трудодней. В 1936 году 88,1 % колхозов выдавали до 3 кг зерна на трудодень; 8,0 % - от 3,1 до 5,0 кг; 2,4 % - от 5,1 до 7 кг и только 1,5 % - более 7 кг. В урожайном 1937-м менее 3 кг выдавали 50,6 %; от 3,1 до 5,0 кг - 26,4 %; от 5,1 до 7 кг - 12,8 % и около 10 % выдавали более 7 кг. В 1939 году (неурожайном) менее 1 кг (выше 700 г) дали 35,9 % колхозов; от 1 до 3 кг - 47,4 %; от 3,1 до 5 кг - 9,4 % и лишь 4,4 % выдавали более 5 кг; в 4,4 % колхозов выдача не производилась .

Для укрепления трудовой дисциплины постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 года «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания» наряду с другими указаниями устанавливался обязательный минимум трудодней для трудоспособных колхозников - 100, 80 и 60 трудодней в год (в зависимости от краев и областей).

Не выработавшие (без уважительных причин) в течение года минимума трудодней должны были исключаться из колхоза, лишаться приусадебных участков и преимуществ, установленных для колхозников. В условиях войны обязательный годовой минимум выработанных трудодней был повышен, в зависимости от природно-климатических условий для различных краев и областей (по группам) он стал исчисляться в 150, 120 и 100 трудодней. Кроме того, была установлена дополнительная оплата за повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства.

Постановление от 13 апреля 1942 года не только повысило годовой минимум трудодней, но и в интересах обеспечения выполнения различных сельхозработ установило колхозникам определенный минимум трудодней для каждого периода сельскохозяйственных работ. Например, в колхозах первой группы с минимумом 150 трудодней в год надо было выработать до 15 мая не менее 30 трудодней, с 15 мая по

В годы войны был установлен минимум и для подростков. Постановлением утверждалось, что подростки, члены семей колхозников, в возрасте от 12 до 16 лет должны были выработать не менее 50 трудодней в год, но без разбивки по периодам. Это содействовало трудовому воспитанию подростков, позволяло им сочетать труд с учебой в школе и снижало возможность совершения подростками преступлений.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 апреля 1942 года было предусмотрено, что лица, виновные в невыработке обязательного минимума трудодней по периодам, наказывались исправительно-трудовыми работами в колхозе на срок до 6 месяцев с удержанием из оплаты до 25 процентов трудодней. Но это удержание Указ предлагал производить не в пользу государства, а в пользу колхоза. Такое решение способствовало заинтересованности колхоза в том, чтобы данное преступление не утаивалось, и позволяло ему с помощью удержанных фондов лучше обеспечить нуждающихся. По смыслу Указа уголовную ответственность за невыработку обязательного минимума трудодней могли нести только трудоспособные лица.

Чтобы не допустить здесь ошибок, Народный комиссар юстиции СССР издал приказ от 4 июля 1942 года Приказом запрещалось судам принимать к рассмотрению дела об уголовной ответственности за невыполнение обязательного минимума трудодней, если речь шла о колхозниках старше 60 лет, колхозницах старше 55 лет и подростках моложе 16 лет. Следо-

вательно, подростки от 12 до 16 лет - члены семей колхозников хотя и должны были выработать не меньше 50 трудодней в год, но за невыполнение такого минимума они уголовной ответственности не несли .

Уравниловка, которая сводила на нет заинтересованность в результатах труда, начинается с приходом к власти Н.С. Хрущева. В 1959 году было принято решение о введении новой системы оплаты труда в колхозах. Начал вводиться человеко-день с денежной оплатой труда. Существование трудодня было официально прервано введением гарантированной оплаты труда, введенной в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 мая 1966 года «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства» .

Параллельно с отказом от трудодня шел процесс разрушения колхозов путем совхои-зации сельскохозяйственного производства. Вместо повышения материального стимула получили его обвальное понижение. Крестьянину дали гарантированную заработную плату, которая окончательно поставила крест на его заинтересованности в эффективности работы коллектива.

В результате этого, а также борьбы с личными подсобными хозяйствами аграрная политика вынесла «смертельный приговор» аграрной экономике. Рабочие совхозов (на Севере в аграрном секторе они составляли подавляющее большинство) стали получать заработную плату «с колеса», независимо от конечного результата коллектива - прямо от государства.

Эта простая схема, в принципе, применима не только для сельского хозяйства, но и для любой другой отрасли экономики. Чтобы понуждать человека работать, потребовался громадный бюрократический аппарат. Формировался он в условиях политической пассивности людей, отчужденных от собственности государством. Поэтому по чиновничьей «лестнице» поднимались не благодаря личностным качествам - уровню интеллекта, профессионализму и компетентности, а по принципам номенкла-

турной системы. Карьерное продвижение ставилось в тесную зависимость от конформизма кандидата, стремления угодить вышестоящему начальству, показной активности, личной преданности. Долголетнее отсутствие заинтересованности в результатах труда в экономике и разрушительное воздействие номенклатурной системы в политике привело к вырождению как работника, так и управленца.

В таких условиях перестройка была обречена на неудачу, а так называемый переход к рыночной экономике (без работника и управленца) завершает крах российской деревни, который мы наблюдаем сегодня.

На наш взгляд, на этапе акционирования аграрной собственности был шанс вернуть интересы и стимулы в деревню. Необходимо было обсчитать в денежном выражении натуральные паи акционеров, определить минимум годовой выработки, в зависимости от которой у работника-акционера либо увеличивался индивидуальный пай в акционерном капитале, либо сокращался, если он не вырабатывал без уважительных причин определенного минимума.

Своеобразным подтверждением использования этого нехитрого способа поддержания интереса к работе на переходном этапе у тружеников села является небольшая статья ветерана сельскохозяйственного труда, орденоносца из Алтайского края Ф.Н. Жиглей, опубликованная в газете «Пенсионерская правда» под заголовком «Надежда на лучшую жизнь обернулась обманом». Автор сам, будучи владельцем пая, на этапе акционирования совхозной собственности был хорошо осведомлен о его размере в денежном выражении (52 748 р.) и готов был работать так, чтоб он увеличивался. Однако на поверку, как пишет Федор Никитич, нас в «очередной раз обманули» .

Низкие деловые и нравственные качества людей во многом объясняют перманентность и глубину кризиса российского общества. Из него не выйти, если не заинтересовать работника в конечных результатах его труда с учетом интересов коллектива, региона и всего общества. От степени соединения частных

интересов граждан посредством консолидации групповых с общей целью, определенной государством, зависят устойчивость и безопасность общества и государства, взятых во внутреннем и внешнем их измерении.

К сожалению, наши управленцы на всех уровнях вспоминают об этом только в случае угрозы утраты власти. Оказывается, не на голом патриотизме формировался героизм солдат в годы Великой Отечественной войны. В действующей армии существовали дифференцированные и, самое главное, очень понятные стимулы за уничтоженную технику противника: «Сбитый немецкий истребитель, например, оценивался в 1000 рублей, самолет-разведчик -в 1500, бомбардировщик - в 2000. Летчикам штурмовой авиации платили по 3000 за 50 вылетов, уничтоженный паровоз “стоил” 900 рублей, автомашина - 600. Схожими были и “расценки” на немецкие танки. Например, расчет противотанкового ружья одним метким выстрелом мог заработать 750 рублей: 500 получал наводчик, 250 - второй номер. Пехотинец, подбивший танк при помощи гранаты или бутылки с зажигательной смесью, получал 1000 рублей. Поначалу, как известно, платили за ордена, но позднее, когда опасность для власти миновала, “по просьбам трудящихся” эту плату отменили» .

Всем хорошо известны успехи прославленного офтальмолога С.Н. Федорова, как в медицине, так и в его подсобных сельскохозяйственных предприятиях Подмосковья. Объяснение этому феномену тоже крылось в искусстве заинтересовать людей в результатах труда. Автору этих строк посчастливилось побывать в глазной московской клинике Федорова в составе группы Поморского землячества.

Святослав Николаевич объяснял свои успехи северянам тем, что каждый работник клиники, от главврача до технички, знали свой индивидуальный процент от дохода, получаемого клиникой. Во всех офисах бегущей строкой сообщалось, сколько сегодня заработал коллектив, и каждый мог легко высчитать свою долю этого общего заработка. Такую систему

хозяйствования Святослав Николаевич называл народным капитализмом. Не помогли ли ему уйти из жизни те, кто предпочитал строить олигархический капитализм?

В заключение можно сказать, что мудрость и гений государственных деятелей в том и состоит, чтобы сформировать такую

систему сочетания личных, коллективных и общественных интересов, чтобы она не только обеспечивала повышение благосостояния заинтересованных сторон, но и дала возможность всем четко представлять механизм удовлетворения интересов на всех уровнях.

Список литературы

1. Бабиков В.В. Кто сказал, что мы плохо жили? // Пенсионерская газета. 2011. № 7.

2. Борьба с преступностью в период Отечественной войны. URL: http://kiev-security.org.ua/box/4/160.shtml (дата обращения: 5.01.2013).

3. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990.

4. Жиглей Ф.Н. Надежда на лучшую жизнь обернулась обманом // Пенсионерская правда. 2011. № 1.

5. Ленин В.И. Последние письма и статьи. М., 1989.

6. Маркс К. Капитал. Т. 1. М., 1969.

7. Медведев Р.А. «Мессер» за бутылку // Аргументы и факты. 2008. № 19.

8. Общая теория национальной безопасности. М., 2002.

9. Организация и оплата труда в колхозах. URL: http://yandex.ru/ yandsearch?clid=1976506&win.

10. О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства: постановление Совмина СССР от 13.05.1967. URL: http://www.bestpravo.ru/sssr/eh-pravo/w9o.htm (дата обращения: 10.01.2013).

11. Сталин И.В. Сочинения. Т. 14. М., 1997.

12. Хрущев Н.С. Строительство коммунизма в СССР и развитие сельского хозяйства. Т. 3. М., 1962. References

1. Babikov V.V Kto skazal, chto my plokho zhili? Pensionerskaya gazeta, 2011, no. 7.

2. The Fight Against Crime During the Great Patriotic War. Available at: http://kiev-security.org.Ua/box/4/160.shtml (accessed 5 January 2013).

3. Hegel G.W.F. Grundlinien der Philosophie (Russ. ed.: Gegel’ G.V.F. Filosofiyaprava. Moscow, 1990).

4. Zhigley F.N. Nadezhda na luchshuyu zhizn’ obernulas’ obmanom . Pensionerskaya pravda, 2011, no. 1.

5. Lenin VI. Posledniepis’ma i stat’i . Moscow, 1989.

6. Marx K. Das Kapital, Kritik der politischen Ökonomie. Verlag von Otto Meisner, 1867 (Russ. ed.: Marks K. Kapital. Vol. 1. Moscow, 1969).

7. Medvedev R.A.“Messer” za butylku . Argumenty i Fakty, 2008, no. 19.

8. Obshchaya teoriya natsional’noy bezopasnosti . Moscow, 2002.

9. Work Organization and Payment at Collective Farms. Available at: http://yandex.ru/yandsearch? clid=1976506&win.

10. Resolution of the Council of Ministers of the USSR of13.05.1967 “On Increasing Farmers ’Material Incentives to Develop Social Production”. Available at: http://www.bestpravo.ru/sssr/eh-pravo/w9o.htm (accessed 10 January 2013).

11. Stalin I.V. Sochineniya . Vol. 14. Moscow, 1997.

12. Khrushchev N.S. Stroitel ’stvo kommunizma v SSSR i razvitie sel ’skogo khozyaystva . Vol. 3. Moscow, 1962.

Shubin Sergey Ivanovich Institute of Social, Humanitarian and Political Sciences, Northern (Arctic) Federal University named after M.V. Lomonosov (Arkhangelsk, Russia)

WORKDAY UNIT AS A MEASURE OF LABOUR AND AN INSTRUMENT OF ITS STIMULATION

The kolkhoz workday unit is known as “an entry in the account book” and is identified in public conscience with unpaid work in kolkhozes during almost its entire existence. However, the kolkhoz workday unit should be considered from a more objective point of view as a measure of labour and an instrument of its stimulation. The workday unit can be called a rescuer of Soviet kolkhozes. With workday unit being replaced by guaranteed salary, the level of collective motivation in labour results decreased significantly. Premature reforms in the village led to the crisis of agricultural economy.

Keywords: cooperation, collectivization, kolkhoz, workday unit, sovkhoz, wage levelling.

Контактная информация: адрес: 163002, г. Архангельск, просп. Ломоносова, д. 2;

e-mail: [email protected]

Рецензент - Соколова Ф.Х., доктор исторических наук, профессор, заведующая кафедрой регионоведения и международных отношений института социально-гуманитарных и политических наук Северного (Арктического) федерального университета имени М.В. Ломоносова

Приведу примеры о том, как иногда надрывались.

Накануне войны постановлением ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г. для всех трудоспособных колхозников был введен обязательный минимум трудового участия в колхозном хозяйстве в размере 60-100 трудодней в год в зависимости от района страны. Кстати, вопреки мнению, что власть подыгрывала национальным республикам, норма 100 трудодней касалась только хлопковых районов, а 60 трудодней — Московской, Ленинградской, Ивановской, Ярославской, Горьковской, Калининской, Вологодской, Тульской, Рязанской, Смоленской, Архангельской, Мурманской, Кировской, Пермской, Свердловской, Читинской областей, Хабаровского и Приморского края, Карельской, Коми, Марийской и Якутской АССР, высокогорных районов. Во всех остальных районах страны устанавливалась норма 80 трудодней в год.

В 1942 г. в самый тяжелый период войны колхозников обязали иметь в год 100-150 трудодней (для подростков — 50 трудодней). Этот же минимум трудодней действовал и в послевоенные годы.

В диссертации И.В.Кометчикова «Крестьянство и власть в 1945-1953 гг.: общественно-политическая жизнь и повседневность (по материалам областей Центрального нечерноземья РСФСР)»(2005 г.) молодым ученым с нескрываемым одобрением приводятся примеры того, как колхозники легко обходили государственные нормы.

«Проверки, проводившиеся в колхозах, повсеместно фиксировали занижение норм выработки и завышение расценок работ в трудоднях. Так колхозники пытались ограничить свое участие в общественном производстве. В 1946 г. в колхозе «РККА» Чекалинского района Тульской области за прополку одного га проса начисляли 125 трудодней [не опечатка ли? - ihistorian], хотя по существовавшим расценкам за эту работу следовало начислить 18-25 трудодней; в колхозе «Путь Ильича» за косьбу 1 га яровых — 10 трудодней, 1 га луга — 12 трудодней (вместо 1,5-2 трудодней по примерным нормам). В колхозе «Красная Павлинка» Клетнянского района Брянской области конюху за уход за тремя лошадьми вместо 10 трудодней по примерной норме начислялось 30 трудодней».

«вот такое наблюдение о существовавших в колхозах нормах и расценках труда привел на заседании пленума тульского обкома ВКП(б) 10 декабря 1946 г. секретарь Алексинского райкома ВКП(б): «... в Панском сельсовете, колхоз имени Ворошилова, для того, чтобы забороновать 1 га платят 3,5 трудодня. Допустим, борона занимает площадь 1 метр, гектар — 10 000 метров, колхозник на лошади в течении 3,5 дней должен проехать 2,5 километра . Это небывалое явление... Когда я разговаривал с колхозниками, они прямо заявляют, если дадут выработку меньше, то мы работать не будем, потому что не выработаем трудодни. ..»

Обратите внимание, насколько самоуверенно эти "рабы"-колхозники ставят практически ультиматум секретарю райкома партии — фактическому хозяину всего района.

При такой интенсивности и производительности труда в подобных колхозах, можно ли жаловаться, что на трудодни иногда выходил пшик?

Трудоде́нь - мера оценки и форма учёта количества и качества труда в колхозах в период с 1930 по 1966 год.

1948-1966

В постановлении Совета Министров СССР «О мерах по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах» от 19 апреля 1948 года рекомендовалось колхозам распределять доходы с учётом урожая, собранного бригадой, а в бригадах - по звеньям, с тем чтобы колхозники бригад и звеньев, получивших более высокие урожаи, получали бы соответственно и более высокую оплату.

Постановление ЦК КПСС и Совет Министров СССР от 6 марта 1956 года расширило самостоятельность колхозов в методах начисления и выплат. С введением нового «Устава сельхозартели» в 1956 году колхозы получили право самостоятельно устанавливать минимум трудодней. Во многих колхозах были приняты формы оплаты труда, которые значительно отличались от рекомендованных постановлением от 19 апреля 1948 года. В 1959 году начал вводиться гарантированный минимум с денежной оплатой труда, причём часть оплаты выдавалась в качестве ежемесячного аванса, а в конце года производился окончательный расчёт.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 мая 1966 года «О повышении материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного производства» вместо трудодней вводилась гарантированная оплата труда колхозников, включая право на дополнительную оплату и премию.