Министерство сельского хозяйства РФ в 2018 - 2020 годах реализует целевую федеральную программу «Начинающий фермер»
Финансирование данной программы осуществляется из Федерального бюджета, она направлена на предоставление помощи для развития молодых сельских специалистов в этой области, а также для открытия ими собственного дела.
Субсидии (гранты) начинающим фермерам на покупку земли, строительство помещений, покупку сельскохозяйственной техники, оборудования, поголовья скота, кормов в Республике Татарстан в 2018 году
Условия программы "Поддержка начинающих фермеров" в 2018 году
Порядок предоставления грантов и (или) единовременной помощи на государственную поддержку начинающих фермеров
(утвержден постановлением КМ РТ "О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса в 2018 году")
Получателями грантов и (или) единовременной помощи являются крестьянские (фермерские) хозяйства, зарегистрированные в установленном порядке на территории Республики Татарстан, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции.
Гранты предоставляются начинающим фермерам на следующие цели:
- приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
- разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;
- строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
- подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям электро-, водо-, газо- и теплоснабжения, дорожной инфраструктуре;
- приобретение сельскохозяйственных животных;
- приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
- приобретение удобрений и ядохимикатов.
Условием предоставления грантов является победа в конкурсном отборе на предоставление грантов в соответствии с положением о межведомственной конкурсной комиссии по рассмотрению заявок начинающих фермеров на предоставление грантов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство, утверждаемым приказом Министерства (далее - Положение).
Для участия в конкурсном отборе главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в Министерство документы, подтверждающие соблюдение условий, установленных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 № 197 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. № 166».
Грант и (или) единовременная помощь могут быть предоставлены крестьянскому (фермерскому) хозяйству только один раз. Грант и (или) единовременная помощь имеют целевое назначение и не могут быть использованы грантополучателем на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
Максимальный размер гранта программы "Начинающий фермер" составляет:
- для разведения КРС мясного или молочного направлений - не более 3 миллионов рублей,
- при разведении других видов сельскохозяйственных животных , птиц , при развитии овощеводства (открытого и закрытого грунта, тепличных хозяйств) и выращивания плодовых и ягодных культур - не более 1,5 миллиона рублей.
Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией на основании Положения, создаваемой Министерством, с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов.
Грант предоставляется на основании договора о предоставлении гранта, заключаемого между Министерством и победителем конкурса (далее ‒ Договор) в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заключения Договора, при наличии лимитов финансирования.
В Договоре предусматриваются следующие положения:
- целевое назначение гранта и (или) единовременной помощи;
- размер гранта;
- значения показателей результативности предоставления гранта;
- обязательство по осуществлению сельскохозяйственной деятельности в течение не менее пяти лет после получения гранта;
- порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются грант, а также отчета о достижении значений показателей результативности предоставления гранта по форме, утвержденной приказом Министерства;
- условие о запрете приобретения главой КФХ за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- согласие КФХ на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения хозяйством условий;
- ответственность за нарушение положений Договора.
Министерство осуществляет перечисление грантов и (или) единовременной помощи с лицевого счета, открытого в Департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, на расчетный счет грантополучателя в сроки, установленные Договором.
Грантополучатель представляет в Министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант и (или) единовременная помощь, а также отчеты о достижении значений показателей результативности их предоставления по формам и в сроки, установленные Договором.
Для участия в Программе заявитель представляет следующие документы ():
1. заявку;
2. анкету;
3. не менее одного из ниже перечисленных документов:
а) копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие средне - специального или высшего сельскохозяйственного образования;
б) копию документа, подтверждающего окончание заявителем курсов дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;
в) копию трудовой книжки, подтверждающую стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее 3-х лет;
г) выписку из похозяйственной книги, заверенную органом местного самоуправления о ведении заявителем личного подсобного хозяйства за последние 3 года и реализации сельхозпродукции не менее 30 тыс. рублей в год;
4. бизнес-план по организации собственного дела;
5. выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей полученную, не более чем за три месяца до дня подачи заявки;
6. копию Свидетельства о государственной регистрации КФХ;
7. копию информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций (письмо Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан с кодами ОКВЭД);
8. копию паспорта гражданина РФ;
9. план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на развитие КФХ;
10. банковскую выписку с расчетного счета, подтверждающую привлеченные средства в размере не менее 10% стоимости каждого наименования гранта и единовременной помощи.
11. справку о средней численности работников, подтверждающую соответствие начинающего фермера параметрам микропредприятия в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
12. соглашение о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
13. выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, заверенную уполномоченным органом и выданную не ранее 30 дней до дня подачи конкурсной заявки;
14. сводно-сметный расчет с приложением локально-сметного расчета и схемы объекта (при использовании гранта на строительство или реконструкцию);
15. справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
16. справку территориального центра занятости населения об отсутствии оказания государственной поддержки безработным гражданам на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности;
17. согласие на обработку персональных данных.
18. справка сельского поселения или муниципального образования факта проживания и ведения деятельности КФХ по месту регистрации и проживания
19. справку о наличии техники и оборудования, поголовья скота и птицы у главы КФХ
20. Справка заявителя о наличии производственных помещений, техники, оборудования, поголовья с/х животных
21. Паспорт технического средства, подтверждающее его владения в собственности КФХ
Требования к участникам (заявителям) Программы
Право на получение целевых бюджетных средств, в форме грантов, предоставляется начинающему фермеру - заявителю, соответствующему указанным ниже условиям:
1. Глава КФХ является гражданином РФ, осуществляющий производственную деятельность, основанную на его личном участии;
2. Срок деятельности КФХ на дату подачи заявки не превышает 24 месяца с даты регистрации;
3. КФХ зарегистрировано и осуществляет производственную деятельность на сельской территории Республики Татарстан, глава КФХ постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства в течении 5 лет с даты освоения гранта;
4. Заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность (не был индивидуальным предпринимателем, учредителем или руководящим лицом хозяйственных обществ) в течение последних трех лет.
5. Заявитель ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий, полученных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также единовременной помощи на бытовое обустройство.
6. Заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или входил в состав членов личного подсобного хозяйства;
7. КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
8. Заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию КФХ по направлению деятельности (отрасли) , определенной Программой, увеличению объема реализуемой сельхозпродукции (далее - бизнес-план).
9. Заявитель представляет план расходов , с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ. В плане указывается количество, цена, сумма и источники финансирования (средства гранта, помощи, привлеченных средств).
10. Глава КФХ обязуется оплачивать за счет привлеченных средств не менее 10% стоимости каждого наименования, указанного в Плане расходов.
11. Глава КФХ обязуется использовать грант и помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитие КФХ.
12. Глава КФХ обязуется создать не менее одного постоянного раб.места на каждые 1млн.руб. грантовой поддержки.
13. Заключение соглашений о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей.
14. Заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее пяти лет после получения гранта.
15. Заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Государство прикладывает максимум усилий, чтобы помочь развитию сельскохозяйственной отрасли России. С этой целью разрабатываются новые программы, субсидии и льготы. Сегодня разберем, в чем заключается поддержка фермерских хозяйств в 2017 году.
На кого распространяется государственная поддержка
Господдержка применима как для начинающих, так и для опытных фермеров. В этой статье будет рассмотрена базовая государственная помощь. Каждый регион принимает собственные дополнительные меры для развития сельскохозяйственной отрасли. Перечислить все просто невозможно, поэтому о региональных субсидиях и иной помощи стоит узнать в местном комитете по сельскому хозяйству.
О региональных субсидиях и иной помощи стоит узнать в местном комитете по сельскому хозяйству или в областной администрации.
Правительство сформировало единую программу, рассчитанную на 2013-2020 годы, под названием: «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». В ней предусмотрены целевые гранты, конкурсы, необходимое консультирование, предоставление субсидий.
Комплекс мер, на которые может рассчитывать крестьянское и фермерское хозяйство на этапе становления:
- Субсидирование процентов по кредитованию.
- Гранты на организацию быта молодых фермеров.
- Гранты на открытие КФХ.
- Частичное субсидирование первоначального взноса по лизингу.
- Развитие животноводческих КФХ.
Рассмотрим программы, которые нацелены на поддержку молодых фермеров.
Гранты
Выданные гранты могут направляться на покупку земли, подведение к готовым объектам инфраструктуры, а также на разработку и постройку новых проектов сельскохозяйственного назначения.
Начинающий фермер может единожды. Каждый из получивших его должен в обязательном порядке представить полный отчет о расходовании денежных средств. Форма отчета ежегодно меняется, найти ее можно на сайте Минсельхоза.
В регионах ежегодно проводятся конкурсы, на которых принимаются решения о распределении грантов. Желающие подают заявки в установленной конкурсной комиссией форме. Размеры грантов и количество победителей меняются от года к году, в зависимости от лимита финансирования.
Субсидии процентов по инвестиционным кредитам
Инвестиционное кредитование может использоваться исключительно с целью развития сельскохозяйственного бизнеса: покупка техники, скота, необходимого оборудования.
Размер кредитов для молодых фермеров достигает 5 млн руб. на срок до 15 лет с правом льготного периода до 5 лет. КФХ, которые желают получить поддержку государства, должны подать соответствующую заявку на участие. Счастливчики, как и в предыдущем случае, определяются путем конкурсного отбора, исходя из лимитов финансирования.
Победители в конкурсе, если это необходимо, обращаются в специализированные гарантийные фонды либо в региональный залоговый центр для получения поручительства и поддержки с их стороны. После того как банк принимает решение о выдаче кредита, следует обращение к органам АПК, которые отвечают за субсидирование по выплатам процентов по кредиту.
Гранты на организацию быта молодых фермеров
Цель – оказать единовременную материальную поддержку фермеров на организацию быта. На выделенные деньги участник программы может приобрести жилье и мебель для него. Правда, не предусмотрено, что человек будет оформлять покупку вторичного жилья. Мероприятие нацелено на приобретение новостройки либо индивидуальное строительство.
Время проведения конкурса и объемы финансирования определяются отдельно в каждом регионе. Отслеживать актуальную информацию следует на сайте профильных государственных учреждений, работающих с малым и средним бизнесом в сфере сельского хозяйства.
Отслеживать актуальную информацию следует на сайте профильных государственных учреждений, работающих с малым и средним бизнесом в сфере сельского хозяйства.
Частичное субсидирование первоначального взноса по лизингу
Цель мероприятия – обеспечить доступность для сельского хозяйства. Допустимо приобретать не только технику, но и оборудование, животных с целью ведения сельскохозяйственной деятельности.
Животноводство
С целью развития КФХ, занимающихся животноводческой отраслью, государство обязуется покрыть до 60% затрат на реконструкцию или строительство ферм и заводов. Остальное финансирует сам фермер. При этом допустимо, что 30% из оставшихся 40 он может погасить за счет кредитов. После проведения конкурса победители должны представить исчерпывающий отчет о расходах по выданным деньгам.
Для фермеров, которые уже ведут свою деятельность, также предусмотрены программы поддержки, которые помогут расширить действующий бизнес. Сюда входит помощь в предоставлении поручительства и гарантий при получении целевых кредитов на развитие, частичное возмещение затрат на покупку рабочей техники, земли, скота и оборудования.
Кроме того, государственная программа в помощь КФХ подразумевает налоговые льготы. В частности, была введена новая система налогообложения – ЕСХН (единый сельскохозяйственный налог), который был призван упростить деятельность фермерских хозяйств, связанную с уплатой налогов. Он представляет собой замену остальных налогов, таких как налог на имущество, НДС (за исключением случаев, прописанных в ст. 174.1 НК РФ) и др.
Как уже говорилось ранее, условия и порядок предоставления грантов зависят от субъектов РФ. Актуальную информацию по вашему региону можно получить в местных органах АПК.
По целевой государственной программе можно получить субсидию на развитие фермерского хозяйства в сумме от 1 до 4 миллионов рублей. Она действует до 2020 года, тысячи семейных ферм и начинающих предпринимателей уже получили гранты.
Заниматься производством, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции могут любые ИП и организации. Однако для аграрного сектора предусмотрены специальные условия и особые формы хозяйствования. Как стать фермером, какое предприятие создать, чтобы получить субсидии на развитие, налоговые льготы, дешевые кредиты? Чтобы сделать осознанный выбор, надо обратить внимание на такие моменты, как:
- способы организации крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ);
- налогообложение, социальные платежи во внебюджетные фонды;
- выгодные программы господдержки сельхозтоваропроизводителей.
Особенности КФХ: какую форму лучше выбрать
Сразу нужно отметить, что правовой статус КФХ отличается двойственностью. С 1990 года они создавались в форме юридических лиц, а с 1994 — как ИП без образования юрлица. В 2003 году был принят закон № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», где оно определяется как семейно-родственное объединение граждан по соглашению. Однако с 2012 года такое добровольное образование вправе создать юридическое лицо — КФХ-ЮЛ.
Таким образом, сейчас официально существуют три разновидности фермерских хозяйств. Для их организации обязательно выполнение следующих условий:
- занятие производством агропродукции, а также ее переработкой, хранением, перевозкой и реализацией;
- личное участие в деятельности хозяйства, независимо от наличия (отсутствия) родственных отношений.
Чем они отличаются друг от друга?
ИП, зарегистрированный главой КФХ, и действующий единолично.
В соответствии с законом КФХ может организовать один человек. В этом случае он мало чем отличается от других предпринимателей, но приобретает преимущества своего особого статуса. Регистрация ИП проводится как обычно. Одновременно с подачей общего пакета требуемых документов заполняется сразу два заявления: N Р21001 и N Р21002 — на КФХ. Предприниматель может работать в хозяйстве один, или привлекать наемных работников как работодатель.
КФХ, основанное на соглашении (без образования юрлица).
Такое хозяйство создается как договорное объединение лиц, связанных семейными отношениями или родством. Посторонних граждан может быть не больше 5 человек. Имущество находится в общей совместной или долевой собственности, это прописывается в соглашении. Там же указывается избранный глава КФХ, который должен иметь статус ИП. Он совершает все сделки от имени хозяйства, является его официальным представителем во всех органах. Чтобы все участники были зарегистрированы как члены фермерского хозяйства, в ФНС представляется соглашение.
Тот, кто добровольно покидает хозяйство, теряет право на землю и орудия производства. Он получает только денежную компенсацию, соразмерную его части в общем имуществе, и в течение 2-х лет после выхода несет субсидиарную ответственность по общим долгам в пределах своей доли. Фактически, эта форма отличается от единоличного хозяйства более сложными имущественными взаимоотношениями, и необходимостью уплачивать страховые взносы за каждого участника.
КФХ как организационно-правовая форма юридического лица (ст.86.1 ГК).
В данном случае образуется коммерческая организация на основе членства — корпоративное юридическое лицо. Наличие родственных связей не является обязательным, но должны соблюдаться все остальные условия:
- компания осуществляет деятельность в сфере с/хозяйства;
- участником организации может быть только член КФХ;
- каждый из партнеров должен внести имущественный вклад;
- все партнеры обязаны принимать личное участие в работе.
Собственником имущества является КФХ. Однако в отличие, например, от ООО , законом предусмотрена субсидиарная ответственность его членов по обязательствам хозяйства, причем не ограниченная размером. Есть еще одна особенность. Коммерческая организация может участвовать в любых сделках, стать банкротом или ликвидироваться. Но для земельного участка действует правило: он может быть продан с публичных торгов только тому, кто будет и дальше использовать его для сельскохозяйственного производства.
Эти ограничения делают «юридическое лицо» неполноценным. КФХ-ЮЛ больше похоже на простое товарищество, однако в последнем все участники обладают статусом ИП. Единственный плюс — не обязательны родственные отношения. На практике это условие соблюдается только для старых организаций, образованных до 1994 года. Сейчас же сначала требуется создать КФХ по соглашению, после чего оно приобретает право зарегистрироваться как юридическое лицо. Такой фермерский бизнес имеет больше ограничений, чем обычное предпринимательство.
Правая проблема. В законе отсутствуют нормы, позволяющие принудительно исключить члена КФХ из участников, как это допускается для других коммерческих организаций. Поэтому избавиться от партнера, не выполняющего свои обязанности, или причинившего убытки хозяйству, невозможно. Он может выйти из фермерского хозяйства только по собственному желанию (ст. 1, № 74-ФЗ). Это касается как добровольного объединения по соглашению, так и юрлица.
Налогообложение сельхозтоваропроизводителей и льготы
Любое предприятие, занятое в агрокомплексе, включая фермерское хозяйство, имеет право . Он уплачивается в размере 6% (доходы минус расходы), и дополнительно выгоден тем, что в состав расходов можно включать убытки вследствие гибели урожая. Такие плательщики освобождаются от налогов на прибыль, с доходов физических лиц (НДФЛ), на имущество, НДС. Льготы не распространяются на доходы, облагаемые по ставке 30% и таможенные товары. Однако КФХ вправе применять любую другую систему налогообложения : общую (ОСНО) или упрощенку (УСН), если считают ее более подходящей.
Что касается взносов на пенсии и медицинские страховки (ПФР, ФФОМС), то никаких исключений не допускается. Глава платит за себя, как ИП, и за членов крестьянско-фермерского хозяйства , хотя они такого статуса не имеют. Единственное послабление — фиксированная сумма независимо от размеров дохода. Так что, если соглашение подписали 5 человек, то сумма возрастает в 5 раз. За наемных работников все налоги и социальные отчисления уплачиваются как обычно в зависимости от размера зарплаты. Когда один из членов КФХ регистрируется как ИП , например, для занятия другим видом деятельности, глава хозяйства все равно должен заплатить за него страховые взносы.
Государственные субсидии на возмещение части затрат на оплату семян, электроэнергии, техники может получить не только фермер, но и обычный предприниматель, работающий на общей системе. Однако главы КФХ не уплачивают с них налоги, а ИП — облагаются по общей ставке 13% в части всех полученных доходов, включая материальную выгоду (Письмо Минфина N 03-04-05/34876 от 26.08.2013).
Участие в программах господдержки КФХ
В рамках «Госпрограммы развития сельского хозяйства … на 2013-2020 годы» действует
11 подпрограмм. Они предусматривают самые разные формы поддержки: льготное кредитование, покрытие убытков, расходов на оформление земли, покупку техники, газификацию, восстановление систем орошения и так далее. Их реализацией занимается Министерство сельского хозяйства, Ассоциация КФХ (АККОР). Подробную информацию можно найти на официальных сайтах.
В каждой области утверждается свой план мероприятий, разрабатываются своя целевая программа, которую утверждает Минсельхоз. Условия участия в конкурсах на получение грантов и субсидий публикуются на сайтах местных администраций. Претенденты должны представить бизнес-план развития хозяйства, отбор производится непосредственно в регионе (рис.1). Для примера рассмотрим три из них.
1 «Поддержка начинающих фермеров на период 2012-2014 годов»
В 2013 году в ней участвовали 76 регионов, на нее было выделено 2 млрд. рублей, гранты получили почти 3 000 фермеров. На 2015 год выделялась сумма 3,2 млрд. рублей, деньги получили 3500 начинающих предпринимателей, средний размер на одно хозяйство — 1,14 млн. рублей.
2 «Развитие семейных животноводческих ферм».
В этой подпрограмме принимают участие 70 субъектов федерации. На 1,5 млрд. рублей госбюджетных средств было построено и реконструировано 797 ферм. Конкурс на участие доходил до 30 заявок на место. В 2015 году было выделено 3,08 млрд. рублей, их получили 958 хозяйств. Средняя сумма гранта составила 4,35 млн. рублей на одну ферму.
3 «Поддержка малых форм хозяйствования».
По этой программе года субсидии выделяются не только КФХ, но и другим представителям агрокомплекса: предпринимателям, сельскохозяйственным кооперативам.
Деньги можно получить:
- на строительство (реконструкцию, модернизацию) производственных зданий, цехов;
- оборудование лабораторий для проведения ветеринарной экспертизы, контроля качества сельхозпродукции;
- оснащение, модернизацию помещений для убоя скота, переработки, хранения мяса, рыбы, молока, овощей;
- приобретение специального транспорта: вагонов, фургонов, прицепов для перевозки товара, в том числе по лизингу.
За 2015 год такую поддержку получили 88 сельхозкооперативов из 25 регионов на общую сумму около 1 млрд. рублей. Из них: 34 заняты пеработкой мясопродукции, 33 — молока и молочных продуктов, 21 — овощей и ягод.
Недавно в требования для отбора участников внесли изменения:
- к получению гранта начинающему фермеру допускаются предприниматели с опытом всего 6 месяцев (за 3 года);
- срок использования субсидий продлен до 18 месяцев (было 12), для животноводческих ферм — 24 месяца (было 18);
- начинающий фермер через 3 года после полного освоения выделенных средств может получить деньги на семейную ферму;
- запрещается выделение субсидии на развитие животноводства, если глава КФХ ранее был учредителем коммерческой организации;
- для получения гранта должна отсутствовать просрочка по уплате страховых взносов, а также пеней и штрафов.
Выводы
Организовать фермерское хозяйство как бизнес можно в форме КФХ, если составить хороший бизнес план и проявить настойчивость, подавая заявки на участие в федеральных и региональных целевых программах. Также ничто не мешает заниматься сельским хозяйством, создав ООО или ИП. Особенно если рассчитывать на деньги частных инвесторов — при отсутствии ограничений в плане личного участия, семейственности, субсидиарной ответственности. Фермерам государство по закону оказывает поддержку, содействует их созданию и развитию. Напомним, что во всех остальных случаях — предпринимательство осуществляется на свой страх и риск.
Помощь начинающим фермерам в виде грантов от государства оказывается с 2012 года. Цель – помочь развить предпринимательскую деятельность в любой отрасли сельского хозяйства: разведении лошадей, коров, овец, коз, свиней, птицы, выращивании картофеля, зерновых (зернобобовых) культур, овощей на открытом и закрытом грунте, плодов и ягод, рыболовство, пчеловодство. Гранты предоставляются лицам, которые зарегистрированы как ИП не менее года, имеют бизнес план по расширению или модернизации хозяйства. Поддержка предоставляется один раз, в течение 10-и лет приобретенное имущество запрещено продавать.
Цели программы «Начинающий фермер»
Главная цель – повысить конкурентоспособность сельхозпродукции путем развития .
Гранты должны обеспечить:
- условия для модернизации существующих и создания новых фермерских хозяйств;
- доступность финансов.
Поддержка государства стимулирует переход с подсобного хозяйства на фермерское.
Субсидии начинающим фермерам в 2017-2018 году — на что можно использовать?
Помощь начинающим фермерам предоставляется по двум основным направлениям:
- на создание (развитие) хозяйства 1,5 -3 млн. руб.;
- помощь на устройство быта до 250 тыс. руб.
Полученные от государства средства по первому пункту можно использовать на:
- покупку земли сельхозназначения, транспортных средств, животных, оборудования, инвентаря;
- разработку проектов возведения (модернизации, реконструкции) помещений для производства, складов;
- покупку, возведение, ремонт помещений для производства, складов, инженерных коммуникаций, заграждений, их регистрацию и подключение к инженерным сетям;
- строительство дорог, без которых невозможно производство, переработка, хранение продукции;
- приобретение семян (другого материала для посадок), ядохимикатов, удобрений.
Грант на обустройство быта можно потратить на покупку:
- жилья;
- грузопассажирского авто (см. );
- мебели, средств связи, бытовой техники, электрического и газового оборудования, компьютеров, септиков, устройств для подачи и отвода воды.
В благоустройство включается так же:
- ремонт жилого дома;
- погашение долгов по ипотеке (см. );
- подключение к центральному водопроводу, системе канализации, электросети, интернету.
План расходов составляется отдельно по каждому пункту, аграрий должен оплатить 10%.
Интересно! Привычные гранты для начинающих фермеров в 2017 году дополнены возможностью получить:
- субсидию на возврат процентов по кредиту, оформленному ранее на развитие;
- компенсацию на построенные производственные объекты;
- оплату первых взносов при приобретении техники (оборудования) в лизинг;
- компенсацию убытков при оформлении земли;
- средства на газификацию, устройство системы орошения и др.
Кроме того, у аграриев есть возможность оформить кредит с пониженной ставкой.
Важно! В 2017 году в некоторых регионах сумма достигнет 3-х млн. руб . В 2018 году запланировано повышение на всей территории страны.
Минсельхоз отмечает, что 40% сельхозпродукции производится в маленьких хозяйствах. Рассматривается вопрос об упрощении процедуры предоставления грантов, возможности кредитования на льготных условиях на короткие сроки. Предполагается в будущем разрешить строительство жилых домов на землях сельхознахначения.
Последовательность действий претендента установлена законодательством:
- выбрать юридическую форму хозяйства;
- проверить соответствия требованиям участия;
- разработать бизнес план;
- собрать пакет документов;
- составить и отправить заявку.
Конкретные условия для получения гранта «Начинающий фермер»:
- опыт (не менее 10-и лет), образование (желательно высшее), рекомендации, выданные кооперативом и местными властями;
- высокое качество бизнес плана (должен содержать описание деятельности, финансирование, анализ рисков, обоснование эффективности);
- наличие собственного капитала (не менее 10% от стоимости проекта);
- наличие договоров по реализации производимой продукции;
- значимость для конкретного региона.
Претендент должен вести предпринимательскую деятельность не менее полугода, использовать предоставленные средства за 1,5-2 года, не иметь задолженностей по перечислениям стразовых взносов (см. ).
Субсидии начинающим фермерам в 2017-2018 году — пакет документов
Для участия необходимо предоставить:
- заявку установленного образца;
- анкету;
- документ, удостоверяющий соответствие образования;
- трудовую книжку (для определения опыта);
- выписку, удостоверяющую наличие хозяйства;
- бизнес план;
- документ, удостоверяющий юридическую форму хозяйства;
- паспорт;
- смету затрат по проекту;
- выписку из банка, подтверждающую наличие собственных средств;
- справку, подтверждающую наличие оборудования;
- выписку их налоговой службы.
Важно! В различных регионах перечень документов может отличаться.
Программа «Начинающий фермер» в 2017-2018 году — перспективы и отзывы
В 2017 году (если сравнивать с 2016 годом) в условия внесены изменения. Увеличился бюджет субсидирования, главным критерием при отборе стала эффективность деятельности претендента, отсутствие задолженностей по налогам. Максимальный размер субсидии на данный момент 3 млн. руб. Но эта сумма доступна не во всех регионах из-за разницы коэффициентов.
Все документы сдаются в Минсельхоз региона. Рассмотрение длится 15 дней, потом претендент вызывается на беседу. Перед принятием окончательного решения оцениваются деловые качества соискателя. Если заявка одобрена, средства предоставляются в течение 3-х месяцев. Больше всего субсидий предоставлено в Ставропольском крае и Дагестане.
Аграриев (судя по отзывам) программа «Начинающий фермер» привлекает, но отмечается длительность сбора документов. Кроме того, их оформление требует значительных финансовых затрат. Отрицательным считается и требование по наличию высшего образования. Курсов с сельхозакадемии для получения субсидии недостаточно. Средства не предоставляются так же тем, у кого мало земли и денег в банке. На практике требуется не менее 200 тысяч руб.